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APEC-Guadalajara preocupada por los cambios en la normativa de contratación pública

13/Marzo/15
El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha elaborado un proyecto de Real Decreto por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, sobre todo en materia de clasificación


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Desde la Asociación Provincial de Empresarios de la Construcción de Guadalajara (APEC-Guadalajara) consideramos perjudicial para las pequeñas y medianas empresas la creación de estas nuevas categorías de clasificación a las que sólo se podrá acceder con la ejecución de obras con unos valores mínimos desmesurados de anualidades medias, que hará que sólo las empresas adjudicatarias de grandes contratos, capaces de facturar grandes importes anuales en cada uno de los subgrupos, puedan optar a las clasificaciones en las categorías más altas  (categorías 5 y 6).

En el proyecto de Real Decreto, las nuevas categorías que se contemplan son las siguientes, en comparación con las actuales:

CATEGORÍAS
ACTUALES CATEGORÍAS PROYECTO REAL DECRETO
a < 60.000 € 1 < 150.000 €
b 60.000 € - 120.000 € 2 150.000 € - 360.000 €
c 120.000 € - 360.000 € 3 360.000 € - 840.000 €
d 360.000 € - 840.000 € 4 840.000 € - 2.400.000 €
e 840.000 € - 2.400.000 € 5 2.400.000 € - 5.000.000 €
f > 2.400.000 € 6 > 5.000.000 €


En general, la nueva definición de categorías con sus límites y  la exigencia de valores mínimos de las anualidades para poder computar en la clasificación de obras, va a propiciar una importante reducción de las clasificaciones de las empresas medianas y pequeñas que, en un círculo vicioso, les impediría licitar a obras que exijan dicha clasificación.

La consecuencia práctica previsible será la división del mercado en dos grandes bloques: uno formado por las grandes empresas, que podrán competir en todo tipo de obras, y otro formado por el resto de empresas que deberán limitarse a ser subcontratistas de las primeras y a licitar en aquellas obras que exijan una muy reducida clasificación. Este efecto pernicioso atentaría directamente contra los principios de participación y libre concurrencia, y de fomento del acceso de las pymes al mercado de obra pública.

Por este motivo APEC-Guadalajara, en colaboración con 27 Asociaciones de Construcción de toda España, ha presentado un RECURSO ADMINISTRATIVO ante el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, ante el Ministerio de Fomento y ante la Junta Consultiva de Contratación.

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